SOCIETES NORDIQUES

La ministre norvègienne de l´Enfance et de l´Egalité, Karita Bekkemellem, social démocrate, a été remplacée par sa collègue du même parti, Manuela Ramin-Osmundsen, ce qui constitue une grosse surprise politique. En effet, cette derniére née sur l'île de la Martinique, est une francaise qui a fait des études d´avocat en France avant de se marier avec Terje Osmundsen, un homme politique du parti conservateur norvégien. Mme Ramin-Osmundsen réside en Norvège depuis longtemps, mais n´a la nationalité norvègienne que depuis 2 semaines...

Elle a occupé plusieurs postes à l´agence Nationale de l´Immigration, et en a occupé le poste de directrice avant de démissionner á la suite de controverses concernant l´attribution du statut de demandeur d´asile à 200 kurdes. Le Premier ministre, M. Stoltenberg a indiqué qu´il est grand temps que le gouvernement norvégien intègre un ministre provenant de l´immigration.

André GRJEBINE, auteur de nombreux ouvrages d'économie et spécialiste de la Norvège, vient de publier aux éditions du CERI-SCIENCES PO une passionnante étude sur la Norvège. Vous trouverez ci-dessous l'abstract correspondant:

GRJEBINE André, Etude N°130
Norvège : avantages et aléas de la cohésion sociale

La cohésion sociale apparaît comme une caractéristique fondamentale du « modèle norvégien ». Ce pays constitue même une sorte de laboratoire en la matière, permettant de mesurer les effets à la fois positifs et négatifs d’une telle priorité, mais également de s’interroger sur ses composantes. L’homogénéité ethnique et culturelle qui caractérise historiquement la Norvège est dans une large mesure à l’origine du modèle social-démocrate norvégien, c’est-à-dire de politiques économiques et sociales visant à renforcer la cohésion sociale. Si cette stratégie a permis à la Norvège d’obtenir des performances exceptionnelles, elle semble aujourd’hui menacée. Surgissent ici trois interrogations majeures que nous examinerons : les mouvements internationaux de population ne rendent-ils pas problématique le maintien d’une homogénéité ethnique et culturelle dans un pays qui se caractérise par une économie largement ouverte ? Alors que la Norvège doit faire face à une concurrence internationale croissante, les effets pervers de l’homogénéité sociale ne risquent-ils pas de supplanter ses avantages ? Enfin, les revenus pétroliers seront-ils suffisants pour assurer la pérennisation du modèle norvégien, malgré les facteurs perturbants liés à la globalisation

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Je voudrais rappeler ici que nous publierons sur ce blog tous les travaux sur les modèles nordiques provenant de chercheurs et de spécialistes, n'hésitez pas à me contacter.

L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) estime que 13% des décès enregistrés en 2000 en Norvège étaient dus au tabagisme. Les autorités norvégiennes indiquent que 6700 décès seront dus au tabagisme en 2006, et situent entre 350 et 550 le nombre de décès annuels attribués au tabagisme passif dans le pays. De surcroît, 250 000 norvégiens souffriraient de maladies chroniques des poumons.

Le tabagisme est donc une préoccupation majeure pour le gouvernement norvégien, ce qui explique pourquoi la Norvège est devenue l’une des sociétés les plus contraignantes d’Europe en ce qui concerne la législation anti-tabac, notamment depuis l’introduction le 1er juin 2004 de l’interdiction totale de fumer dans tous les lieux où l’on sert des produits alimentaires ou des boissons.

Nous présentons ici une fiche avec un certain nombre de dispositifs concernant la petite enfance en Norvège.

Le congé au moment de la naissance

Il n’y a pas spécifiquement de congé maternité, l’ensemble est fusionné dans le congé parental. Sa durée est soit de 52 semaines avec 80 % du salaire, soit de 42 semaines avec 100 % du salaire (voir ci-dessous). Les parents peuvent partager la période de congé entre eux mais un certain nombre de semaines doivent être prises selon des règles spécifiques. Ainsi la mère doit prendre trois semaines de son congé parental avant la naissance de l’enfant, sinon elle perd ces semaines. Les six premières semaines après la naissance sont également réservées à la mère. Cinq des 43 semaines restantes (ou 33 si les parents ont choisi l’indemnisation à 100 %) sont réservées au père et constituent le « quota » du père, qui ne peut être transféré à la mère que dans des cas très particuliers. Les jours du père peuvent être pris au plus tôt six semaines après la naissance.

L’espérance de vie de la population norvégienne est proche de celle de la population française : 77 ans pour les hommes et 82 ans pour les femmes en 2004. Les principales causes de décès sont cardiovasculaires, la nutrition demeurant un problème dans un pays qui produit peu de fruits et légumes. Le taux de mortalité infantile est inférieur de 15 % à celui de la France (3.4 pour 1000 naissances vivantes contre 3.9 en France). Il y a aussi moins de morts par cancer chez les hommes (209 pour 100 000 habitants contre 252 en France) et plus de décès chez les femmes (139 pour 100000 contre 252). Par contre, les suicides sont beaucoup moins nombreux qu’en France (15.2 pour 100 000 hommes et 5.5 pour 100 000 femmes, contre respectivement 19.2 et 6.5 en France).

Le mouvement ouvrier norvégien s’est développé au cours de la deuxième moitié du 19ème siècle, du fait de la révolution industrielle. Les premiers syndicats norvégiens ont été créés autour de 1870. Peu à peu on a vu se développer des syndicats dans tout le pays, et les premières fédérations nationales sont nées. La Confédération Générale du Travail de Norvège (LO) fut fondée le 1er avril 1899. L’année suivante les employeurs créèrent leur propre organisation, qui s’appelle aujourd’hui la Confédération des Entreprises Norvégiennes (NHO).

Depuis le 1er janvier 2006, les conseils d'administration des entreprises norvégiennes doivent compter au moins 40 pour cent d'hommes et 40 pour cent de femmes. En effet, Selon le gouvernement norvégien, obtenir une participation équilibrée entre hommes et femmes dans les conseils d'administration des entreprises est une question de démocratie. Il s'agit d'un pas important vers l'égalité entre les sexes, vers une société plus juste
et surtout une meilleure répartition des pouvoirs dans la société, et un facteur important de création de richesse dans la société.

Cadre général de la politique de compensation du handicap

Comme ses voisins nordiques, la Norvège considère comme personne handicapée toute personne dont la vie quotidienne est limitée par un écart entre leur situation physique ou mentale et les besoins engendrés par la société et l'environnement. De ce fait, la politique menée vise à la compensation du handicap. Le principe est posé que le citoyen a droit à une participation pleine et entière à la société, et doit bénéficier de l'égalité.